Fiscal Disparities 101

Information Memo

Published: August 23, 2023

自1975年以来,双子城大都市区内的地方澳门网络娱乐游戏平台单位一直参与大都会财政差异税基共享计划. 大都市区是阿诺卡、卡弗、达科塔、亨内平、拉姆齐、斯科特和华盛顿县. 1996年,塔科尼地区的地方澳门网络娱乐游戏平台单位也开始实施类似的方案. This area includes portions of St. 路易斯县,伊塔斯卡县,克劳温县,艾特金县,以及所有莱克县和库克县.

2023年立法机构将大都会财政差异区域的地区和市的定义与大都会委员会管辖的地区和市保持一致. 这一变化意味着今后汉诺威和罗克福德市将不再是财政差异计划的一部分.

Under these programs, 地方澳门网络娱乐游戏平台单位贡献了其商业价值增长的一部分, industrial, and public utility property to a tax base sharing pool. 每个社区根据每个城市的市场价值和人口,从资产池中获得财产价值的分配.

Contribution

对这个池子的贡献是商业增长的40%, industrial, and public utility value since the base year (1971 for the Twin Cities; 1995 for the Taconite Area). 这一增长指标包括新建筑和现有房地产价值的通胀增长.

For payable 2023, for example, 向城市财政差异池贡献的税收能力总额为5.31亿美元. The contribution value is not available for local tax purposes. Therefore, 在计算地方税率之前,必须从每个社区的总税收能力中减去贡献值.

The Taconite Area program is much smaller. 它在2023年缴纳了大约1000万美元的税款.

Distribution

贡献给税收池的税收能力是基于分配指数的. 该指数将每个城市的人均总市值与七县所有城镇的人均平均市值进行比较. 人均市场价值相对较低的城市比人均市场价值较高的城市从财富池中获得的分配相对较大.

How are property taxes generated?

缴纳的税收能力成为每个地方澳门网络娱乐游戏平台的财产税. These property taxes are called the distribution levy. To determine this levy, 地方澳门网络娱乐游戏平台将其分配价值乘以上一年的税收能力率. 分配税代表了每个地方澳门网络娱乐游戏平台通过财政差距计划筹集的认证税的数额. 核定征费的余额用于计算地方税率.

How are commercial/industrial and utility parcels taxed?

Commercial and industrial properties are not taxed twice. Instead, 每个商业或工业物业的部分纳税能力按全区纳税能力税率征税,其余部分按地方总税率征税.

For example, in a community that contributes exactly 40% of all commercial, industrial, and utility property to the fiscal disparities pool:

  • 40% of each parcel’s value is taxed at the area-wide tax rate.
  • 60% is taxed at the total local tax rate.

对于2022年的应付税款(最新数据),双城地区的税率为174.224% and the Taconite Area-wide tax rate was 132.596%.

Policy issues

立法机构最初为该计划设定了六个目标:

  1. 为地方澳门网络娱乐游戏平台提供共享区域增长澳门网络娱乐游戏平台的途径.
  2. 鼓励有序的城市发展,减少商业和工业发展的竞争.
  3. Establish incentives for regional cooperation.
  4. 通过现有的地方澳门网络娱乐游戏平台体制调动区域澳门网络娱乐游戏平台.
  5. 在发展或重建的初期阶段,向社区提供澳门网络娱乐游戏平台.
  6. Encourage environmental protection.

该计划的描述通常强调两个主要目标,这些目标概括了几个原始目标:

  1. Promote orderly urban planning and development.
  2. Work toward a more equitable distribution of fiscal resources.

对项目成功实现第二个目标的评估通常会指出“赢家”(净接受者城市)和“输家”(净出资者城市)。.

Proponents of the program focus on:

  • 首都圈的商业和工业财产税相对统一.
  • 作为净贡献者的城市为整个区域提供了稳定.

他们认为,更大的统一性和稳定性使整个地区在国内和全球市场上具有竞争优势.

Critics of the system argue that:

  • The 40% contribution rate is arbitrary.
  • 分配公式完全基于每个城市相对的财产税税基财富.
  • The formula uses non-adjusted assessment levels.
  • 评估水平高的城市比评估水平低的城市贡献更多的税基, which creates a disincentive to raise the assessment level.

Additional resources

这些额外的澳门网络娱乐游戏平台可以帮助城市更多地了解财产税和财政差距:

 Minnesota House Research write-ups on property tax

有关大都会区税基共享的信息,请访问大都会委员会网站